G20南非峰会：领导人声明（节选）
前言
我们，二十国集团领导人，将于2025年11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行历史性峰会，这是南非担任轮值主席国期间首次在非洲大陆举行的峰会，旨在应对重大全球挑战，并讨论以团结、平等和可持续为关键支撑的包容性增长。
G20峰会首次在非洲举行。本着 Ubuntu 的精神，我们认识到没有一个国家能够孤立地繁荣发展。 Ubuntu，一个非洲哲学概念，通常被翻译为“我们存在，故我在”，强调个体在社区和更广泛的社会经济环境中的相互依存。我们认识到国际社会各国相互依存，重申可以通过多边合作、宏观政策协调和全球伙伴关系实现可持续发展和团结，确保不让任何一个国家掉队。
我们相聚在地缘政治和经济竞争日益激烈的时代不稳定加剧，冲突和战争更加频繁，不平等加剧，全球经济不确定性和碎片化加剧。面对如此充满挑战的政治和社会经济环境，我们重申多边合作共同应对共同挑战的信念。我们深刻认识到世界各地的战争和冲突给人类带来的巨大痛苦和负面影响。
我们重申对国际法，包括国际人道主义法、《联合国宪章》和和平解决冲突原则的坚定承诺，并谴责所有针对平民和基础设施的袭击。
我们进一步重申，根据《联合国宪章》，所有国家都不会使用威胁或武力来获取领土或侵犯国家的领土完整、主权或政治独立。各国应发展友好关系，包括促进和鼓励尊重所有人的人权和基本自由，不论种族、性别、语言或宗教。
我们谴责一切形式和表现的恐怖主义。
我们将在《联合国宪章》宗旨和原则的全面指导下，在苏丹、刚果民主共和国、巴勒斯坦被占领土和乌克兰实现公正、全面和持久的和平，并结束世界各地的其他冲突和战争。我们同意努力改进。只有和平，才能实现可持续发展和繁荣。
加强复原力和灾害应对
我们强调采取包容性、综合性和以人为本的方法来减少灾害的重要性。我们注意到需要加强抵御能力和灾害应对能力，包括采取协调一致的措施减少地震、高温等灾害的发生频率和负面影响应对海浪、洪水、干旱、森林火灾和荒漠化，并确保在必要时相互支持。我们欢迎基于自然的解决方案和基于生态系统的方法，这些方法可以提供生态系统服务，同时最大限度地降低风险并增强对特定危害的抵御能力。
采取措施确保低收入国家的债务可持续性
我们重申致力于帮助低收入和中等收入国家有效、全面、系统地解决债务脆弱性问题。我们批准2025年10月二十国集团财长和央行行长会议通过的《二十国集团财长和央行行长会议》债务可持续性部长宣言。这为以实际行动落实这一承诺奠定了基础。
我们再次承诺，以可预测、及时、有序的方式，进一步加强《暂停债务倡议》下监测债务解决共同框架的实施并协调一致的方式。我们继续呼吁国际社会通过强有力的改革议程、债务可持续性和流动性挑战来支持脆弱国家，并鼓励国际货币基金组织和世界银行继续致力于制定可行的支持方案，包括基于具体国内情况和自愿原则的方案。
为能源转型筹集资金
我们认识到，包括非洲在内的发展中国家在全球能源格局中面临着不平等的挑战。非洲仍有超过 6 亿人用不上电。我们重申能源安全对国家主权、经济发展、稳定和全球繁荣的根本性作用。我们支持利用现有目标和政策，共同推动到2030年将全球可再生能源装机容量提高两倍，将全球年均能效提高速度提高一倍。我们也支持各国的努力，包括碳排放减少和去除技术。我们还将酌情支持到2030年引进其他零排放和低排放技术。
我们重申支持发展中国家低碳转型的重要性，努力为发展中国家提供低成本融资，包括通过优惠融资、混合融资机制、风险缓解工具和技术援助。多渠道促进能源安全、可负担、可及和市场稳定，加快能源供应公平、普惠、可持续。
利用关键矿产资源促进包容性增长和可持续发展
我们欢迎二十国集团关键矿产框架作为一项自愿、非约束性计划，以确保关键矿产资源推动繁荣和可持续发展。关键矿产应成为增值和综合发展的催化剂，而不是简单地用作原材料用于出口。
我们致力于确保关键矿产供应链能够更好应对地缘政治紧张局势、不符合世贸组织规则的单边贸易措施以及疫情和自然灾害造成的干扰，让更多生产国参与价值链并从中受益。
包容性经济增长、工业化、就业和减少不平等
我们重申保障所有人平等机会、经济资源和基本服务的重要性，以实现共同繁荣。包容和可持续的产业政策在增强经济韧性、支持强劲增长和创造优质就业方面发挥着关键作用，使所有国家受益。我们认识到，就业是经济增长的核心目标，优质就业和体面工作必须成为可持续工业化的核心。
我们将加强多边主义，促进全球经济稳定、公平竞争我们将推动对生产性部门和包容性可持续技术的投资，通过技术创新推动产业创新。
作为二十国集团领导人，我们共同致力于通过伙伴关系利用科学技术、创业精神、遗产和当地知识，开辟新的繁荣之路，确保不让任何人掉队。
食品安全
我们重申遵守世贸组织规定、确保粮食系统的弹性和可持续性并确保粮食安全的承诺。我们注意到，我们可以通过管理能源和水、减少粮食浪费、支持可持续创新和方法、减少粮食损失和浪费以及增加健康饮食的供应和负担能力的国际和区域贸易协定，实现农业和粮食系统的现代化并加强其复原力。
人工智能、数据可持续发展的治理和创新
为了充分发挥人工智能的潜力，公平分享其收益并降低其风险，我们认识到需要听取发达国家和发展中国家的声音，并努力促进人工智能的国际合作和更多辩论。我们认识到联合国和其他现有论坛机制在促进人工智能国际合作和促进可持续发展方面的作用。我们欢迎“非洲人工智能”倡议的启动。
与非洲的伙伴关系
我们重申大力支持促进非洲经济增长、贸易、就业和繁荣。认识到我们强调二十国集团非洲契约和其他努力对于扩大非洲伙伴关系和加强非洲促进增长、发展、工业化和技术进步的能力的重要性。
我们认可二十国集团支持非洲和非洲工业化倡议杭州峰会上宣布，我们将同发达国家一道，重申致力于帮助发展中国家特别是非洲国家更好融入全球产业链、价值链、供应链，加快工业化和现代化进程。我们支持二十国集团成员国为此作出的努力。
财经频道
尽管继续面临高度不确定性和复杂挑战，但全球经济在2025年上半年表现出韧性。这些挑战包括持续的战争和冲突、地缘政治和贸易紧张局势、供应链中断、高额债务以及频繁的极端天气事件和自然灾害。结构性改革对于实现强劲的经济增长和创造更多优质就业机会至关重要。加强多边合作对于应对全球经济面临的风险至关重要。
作为全球金融安全网的中心，我们重申致力于强制实施建立一个资源充足、以配额为基础的国际货币基金组织。我们认识到重新平衡配额的重要性，以更好地反映成员国在全球经济中的相对地位，同时保护最贫穷成员国的配额。我们强调需要加强发展中国家在多边开发银行和其他国际经济金融机构决策中的代表性和发言权。
本着南非总统的团结、平等和可持续精神，我们致力于实施有助于实现所有人经济繁荣的金融政策。
G20财长和央行行长启动了2025-2030年G20非洲金融渠道合作框架，以帮助非洲大陆及其成员国实现经济、财政和相关目标。
G20对全球发展议程和促进公平全球治理的贡献
2025年是第8个联合国成立和《联合国宪章》颁布0周年。本章所体现的国际法原则致力于加强以联合国为中心的多边主义。所有国家的行为都必须符合《联合国宪章》的所有宗旨和原则。
改革联合国安理会，使其适应21世纪的现实和需要，提高其代表性、包容性和有效性，完善其运作。呼吁扩大联合国安理会的组成，以增加代表性不足的地区和群体的代表性，包括非洲、亚太、拉丁美洲和加勒比地区；
我们重申和平是经济可持续发展的道路，并强调国际合作和多边解决方案对于应对全球挑战（例如日益严重的经济不平等和机构改革）的重要性。能力。
我们通过强有力的国际合作应对全球发展的挑战，应对社会、经济和环境挑战。我们注意到第四次联合国发展筹资问题国际会议。贸易和投资可以推动经济增长、发展、就业、工业化和技术进步。我们强调加强多边合作，应对全球经济风险和挑战。我们认识到世界贸易组织在促进贸易方面的重要性。认识到需要对世界贸易组织进行重大、必要和全面的改革，以改善其运作并服务于其所有成员的目标。在气候变化领域，我们重申致力于实现《联合国气候变化框架公约》目标，加强《巴黎协定》全面有效实施，应对气候变化共同但有区别的责任和各自能力的原则。今年是《巴黎协定》签署十周年。我们重申《巴黎协定》中将全球平均气温较工业化前水平升温控制在2摄氏度以内的温控目标，力争将其控制在1.5摄氏度以内。
2025年在巴西贝伦举行的气候变化框架公约第30次缔约方会议（COP30）取得良好成果，欢迎2026年COP31主席履行职责。快速、全面、有效实施昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架。
今年是《北京宣言和行动纲要》通过30周年。上述文件必须全面、有效、迅速落实。中国和联合国妇女署欢迎世界妇女峰会10月1日在北京举行3日至14日，纪念北京世界妇女大会召开30周年，延续其精神。
我们承诺加强对科学的承诺，落实二十国集团科学参与建议，扩大社会各界参与科学活动的机会，确保科学知识惠及所有人。我们认识到建设赋权、开放、公平、非歧视和可持续数字经济的重要性。
我们重申对腐败采取零容忍态度的集体承诺和承诺，并在预防和打击腐败及相关非法资金流动的全球努力中以身作则。
G20库存控制专家组报告
我们祝贺主席国南非启动二十国集团工作审议，下周期将继续推进这项工作。
建设包容有效的G20
我们热烈欢迎非盟ECECOME是G20的正式成员。今年是非盟第二次参加G20。此次峰会也将是二十国集团成员首次在非洲大陆举行会议。非洲必须继续在二十国集团和所有其他国际论坛上发出充分的声音。
结论 他们重申致力于二十国集团作为国际经济合作主要论坛的承诺。
感谢南非今年的领导，我们期待在2026年美国总统任期以及2027年英国和2028年韩国会议期间继续合作。我们欢迎沙特提前担任G20主席国的愿望。
（新华社约翰内斯堡11月23日电）
《人民日记》（2025年11月24日，第03页）
（编辑：伟嘉、白宇）
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